DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA ETAPA PILOTO
El objetivo de la etapa piloto del programa fue probar el modelo de operación inicialmente planteado, a fin de detectar los ajustes que fueran necesarios realizar tanto en el propio modelo como en los procesos, procedimientos y actividades, previamente definidos y aprobados por el Consejo Directivo, para ser aplicados posteriormente en la operación regular del programa a partir del presente año.
En tal sentido las experiencias obtenidas en esta etapa han permitido detectar, identificar, analizar, evaluar y establecer una serie de aspectos que deberán ser incorporados en el accionar y desempeño futuro del programa, en el marco de un concepto de mejora continua.
DIAGNÓSTICO INICIAL DEL PROGRAMA AL TERMINO DEL 2005
El programa, con apenas 6 meses de funcionamiento, desde la designación del Director Ejecutivo, de los miembros del Consejo Directivo y de los integrantes del Comité Nacional de Supervisión y Transparencia se encuentra en un proceso de formación y crecimiento.
Desde el punto de vista organizativo tiene una estructura básica que le permitió afrontar con relativa eficacia el inicio de la implementación del programa en su fase piloto durante el 2005.
PRINCIPALES LOGROS DEL PROGRAMA EN LA ETAPA PILOTO:
- Implementación del Sistema Operativo y el Plan de Acción, llegando a intervenir 110 distritos de los 4 departamentos más pobres del país, habiéndose realizado 5 procesos de pago (2 iniciales para Chuschi y 3 para todos) en los primeros 70 distritos. Los 40 distritos adicionales se encuentran en la etapa de las Asambleas de Validación Comunal, luego de haberse concluido el cotejo masivo en RENIEC.
- De 15,900 indocumentados identificados en los primeros 70 distritos, se logró hasta la fecha la identidad de 11,396 representantes de hogares beneficiarios incorporándolos como ciudadanos del Estado Peruano.
- Al mes de febrero se efectuará la entrega de incentivos monetarios condicionados aproximadamente a 32,000 hogares beneficiarios, lo que representa un estimado de 150,000 peruanos.
- Aprobación de la transferencia de S/. 40 millones para la mejora de calidad de los servicios prestados por el sector salud, educación y mujer y desarrollo social.
- Mejora en la articulación y coordinación del programa con la constitución e instalación del Comité Técnico Intersectorial y los Gabinetes Sectoriales de Coordinación Regional.
- Realización de 2,896 Reuniones Regionales, Talleres Institucionales y Comunales, así como Asambleas de Validación, lo que significó contar a la fecha con 36,366 hogares validados.
- Difusión del programa a nivel nacional en las comunidades más alejadas y en idioma Quechua, especificando el no uso político del programa.
- Aprobación del presupuesto de S/. 300 millones para el año 2006.
- Suscripción de un acuerdo entre el PNUD y la Presidencia de la República, manifestando su interés en apoyar el desarrollo del programa, poniendo a disposición sus capacidades de cooperación técnica.
- Reforzamiento del desarrollo institucional mediante la firma del Acta de Intención entre el PNADP-JUNTOS y “Oportunidades-México”, comprometiéndose a cooperar e intercambiar experiencias. En este contexto se realizaron las visitas por parte del Representante de Oportunidades al Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres – JUNTOS y del Director Ejecutivo y el encargado de informática del programa a la sede de Oportunidades en México.
- Suscripción del Proyecto Implementación del Programa JUNTOS en el marco del Programa PER 02/035 suscrito entre PNUD y la Presidencia del Consejo de Ministros, mediante el cual el PNUD administrará los fondos del programa por un año renovable. A la fecha se ha conseguido ampliar el presupuesto del Proyecto a la suma de US$ 19’989,878 Dólares Americanos
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